中國科協(xié)辦公廳關(guān)于印發(fā)《2016年學(xué)會(huì )改革工作要點(diǎn)》的通知
日期：2016-10-11 21:43:58
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作者：中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )
中國科協(xié)辦公廳關(guān)于印發(fā)《2016年學(xué)會(huì )改革工作要點(diǎn)》的通知 科協(xié)辦函學(xué)字〔2016〕60號各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )： 為貫徹落實(shí)科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案，推進(jìn)學(xué)會(huì )改革，經(jīng)中國科協(xié)黨組書(shū)記處領(lǐng)導批準，現將《2016年學(xué)會(huì )改革工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。 2016年學(xué)會(huì )改革工作要點(diǎn) 經(jīng)研究，依據科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案和中國科協(xié)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)工作創(chuàng )新發(fā)展“十三五”規劃，提出2016年學(xué)會(huì )改革工作要點(diǎn)如下。 1.修訂《中國科協(xié)團體會(huì )員管理辦法》。 2.修訂《中國科協(xié)全國學(xué)會(huì )組織通則》。 3.開(kāi)展學(xué)會(huì )治理體系改革試點(diǎn)，選擇50個(gè)全國學(xué)會(huì )，分優(yōu)先、重點(diǎn)和特色三個(gè)層次分類(lèi)推進(jìn)。 4.制定《中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )分支機構管理辦法》，健全學(xué)會(huì )分支機構備案制，規范設置，加強管理，強化分支機構依法依章程辦事。 5.召開(kāi)學(xué)會(huì )改革經(jīng)驗交流會(huì )，研究出臺中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會(huì )工作的若干意見(jiàn)，推進(jìn)學(xué)會(huì )治理體系改革工作。 6.推動(dòng)學(xué)會(huì )制定不同層級的會(huì )議議事規則，建立務(wù)實(shí)高效、位階有序的會(huì )議制度。 7.督促學(xué)會(huì )領(lǐng)導機構按期換屆，確保代表大會(huì )、理事會(huì )（常務(wù)理事會(huì )）、監事會(huì )依法依章程履職。 8.制定發(fā)布學(xué)會(huì )兼職人員行為準則，規范在職及退（離）休領(lǐng)導干部在學(xué)會(huì )兼職，明確兼職人員的責任和義務(wù)，及時(shí)調整不能正常履職的學(xué)會(huì )工作人員。 9.推進(jìn)學(xué)會(huì )辦事機構實(shí)體化建設，建立辦事機構支撐單位動(dòng)態(tài)調整機制，擴大無(wú)掛靠、無(wú)業(yè)務(wù)主管單位學(xué)會(huì )試點(diǎn)范圍。 10.推進(jìn)學(xué)會(huì )辦事機構工作人員職業(yè)化建設，實(shí)施理事會(huì )聘任秘書(shū)長(cháng)制，推進(jìn)秘書(shū)長(cháng)職業(yè)化，擴大專(zhuān)職工作人員聘任制試點(diǎn)。 11.推進(jìn)學(xué)會(huì )辦事機構規范化建設，完善學(xué)會(huì )財務(wù)、檔案、監督、信息公開(kāi)等管理制度，制定學(xué)會(huì )工作人員行為規范。探索建立學(xué)會(huì )誠信檔案制度。 四、改革會(huì )員發(fā)展與服務(wù)方式 12.擴大學(xué)會(huì )個(gè)人會(huì )員數量,規定加入中國科協(xié)團體會(huì )員的學(xué)會(huì )個(gè)人會(huì )員數量必須達到1000人以上。 13.拓展會(huì )員種類(lèi)，突出個(gè)人會(huì )員的主體地位，設立資深會(huì )員，大力發(fā)展學(xué)生會(huì )員和贊助會(huì )員，大幅度提高基層一線(xiàn)科技工作者在學(xué)會(huì )領(lǐng)導機構中的比例，擴大代表性。 14.制定學(xué)會(huì )會(huì )員分類(lèi)服務(wù)管理辦法，明確不同類(lèi)型會(huì )員的責任、權利、義務(wù)，制定會(huì )員服務(wù)標準和聯(lián)系服務(wù)制度。 15.推行學(xué)會(huì )年報制度，讓會(huì )員及時(shí)了解學(xué)會(huì )工作，擁有更大的獲得感和榮譽(yù)感。 16.健全個(gè)人會(huì )員入會(huì )申請審批制度、注冊制度和付費收繳制度，制定會(huì )員行為規范，嚴肅會(huì )員紀律。 17.做好青年人才托舉工程，及時(shí)總結經(jīng)驗，選拔支持200個(gè)左右32歲以下青年科技人才。 18.在生命科學(xué)、清潔能源、軍民融合、信息科技等重點(diǎn)領(lǐng)域成立5-8個(gè)學(xué)會(huì )聯(lián)合體。 19.研究制定學(xué)會(huì )聯(lián)合體章程范本，發(fā)布學(xué)會(huì )聯(lián)合體管理辦法，制定聯(lián)合體建設規劃和建設工作細則。 20.召開(kāi)學(xué)會(huì )聯(lián)合體工作會(huì )議，總結成功經(jīng)驗和做法，推動(dòng)學(xué)會(huì )聯(lián)合體健康有序開(kāi)展活動(dòng)。 六、深入實(shí)施學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力提升工程 21.遴選支持10個(gè)優(yōu)先建設學(xué)會(huì )、30個(gè)重點(diǎn)建設學(xué)會(huì )、10個(gè)特色建設學(xué)會(huì )，推動(dòng)科協(xié)所屬學(xué)會(huì )能力的整體躍升。 22.研制學(xué)術(shù)會(huì )議規范標準和分級標準，建設科技工作者科研誠信檔案和科技專(zhuān)家資信評價(jià)系統，發(fā)布科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設年度報告，提升學(xué)術(shù)建設能力。 23.拓寬學(xué)會(huì )創(chuàng )新服務(wù)渠道，制定學(xué)會(huì )社會(huì )服務(wù)良好行為準則，定期發(fā)布科技與民生年度報告和社會(huì )服務(wù)報告，提升社會(huì )服務(wù)能力。 24.加大會(huì )員動(dòng)員和資源募集力度，強化資產(chǎn)意識，整合社會(huì )資源支持學(xué)會(huì )發(fā)展，著(zhù)力提升基礎保障能力。 25.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)布學(xué)會(huì )公共服務(wù)產(chǎn)品清單和政府購買(mǎi)服務(wù)清單，爭取學(xué)會(huì )在政府購買(mǎi)服務(wù)中占有更大份額。 26.開(kāi)展年度示范學(xué)會(huì )評選活動(dòng)，打造50個(gè)學(xué)術(shù)水平高、服務(wù)能力強、內部管理規范、社會(huì )信譽(yù)好的示范學(xué)會(huì )，發(fā)揮好典型示范作用。 七、建立團體會(huì )員動(dòng)態(tài)調整機制 27.建立科協(xié)團體會(huì )員動(dòng)態(tài)調整機制，研究制定中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )綜合考核評價(jià)指標體系和考核辦法，按照重點(diǎn)建設優(yōu)秀學(xué)會(huì )、整改落后學(xué)會(huì )、淘汰沉默學(xué)會(huì )的原則，優(yōu)化科協(xié)團體會(huì )員結構。 28.鼓勵和支持新興學(xué)科領(lǐng)域新成立的全國學(xué)會(huì )加入中國科協(xié)作為團體會(huì )員，主動(dòng)吸收優(yōu)秀全國學(xué)會(huì )成為中國科協(xié)團體會(huì )員。 29.加大紀律執行強度，依據執行科協(xié)決定、參與科協(xié)工作、學(xué)術(shù)發(fā)展、社會(huì )服務(wù)、基礎保障、會(huì )員評價(jià)等情況綜合評估學(xué)會(huì )，對5%-10%的末位學(xué)會(huì )給予黃牌警告，情況嚴重者取消中國科協(xié)團體會(huì )員資格。 八、創(chuàng )新學(xué)會(huì )工作方式 30.對《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導意見(jiàn)》落實(shí)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)行第三方評估，向全社會(huì )公布相關(guān)結果。 31.推動(dòng)出臺關(guān)于深化科技評價(jià)導向改革的若干意見(jiàn)。 32.出臺關(guān)于加強科技期刊管理與改革的意見(jiàn)，建立優(yōu)勝劣汰機制。 33.開(kāi)展中國科技期刊年度優(yōu)秀論文評選推介活動(dòng)，對優(yōu)秀科技期刊和辦刊人、審稿人進(jìn)行推選表彰，掌握學(xué)術(shù)評價(jià)主導權。 34.優(yōu)化會(huì )議結構，培育100個(gè)學(xué)術(shù)會(huì )議示范品牌，支持100項高端專(zhuān)題學(xué)術(shù)會(huì )議，舉辦30個(gè)“會(huì )、展、賽”三位一體的綜合性會(huì )議。 35.開(kāi)展學(xué)科年度科技人物評選推介活動(dòng)，鼓勵支持學(xué)會(huì )面向會(huì )員設立科技人才獎項，加大學(xué)會(huì )科技人才宣傳力度。 36.開(kāi)展科技與社會(huì )研究，發(fā)布學(xué)科發(fā)展、學(xué)科發(fā)展路線(xiàn)圖和學(xué)科史系列研究報告。 37.依托學(xué)會(huì )聯(lián)合體開(kāi)展年度科技進(jìn)展評選發(fā)布活動(dòng)，引導科技工作者準確掌握最新科技進(jìn)展和發(fā)展方向，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。 38.建設科技工作者之家網(wǎng)，支持科技工作者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )反映意見(jiàn)建議，開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)術(shù)交流，共享學(xué)術(shù)資源，建設網(wǎng)上科技工作者之家。 39.建立學(xué)術(shù)會(huì )議監測評估制度，發(fā)布學(xué)術(shù)會(huì )議服務(wù)標準規范，完善學(xué)術(shù)會(huì )議管理制度及實(shí)施細則，制定學(xué)術(shù)會(huì )議評價(jià)指標體系，對學(xué)術(shù)會(huì )議質(zhì)量進(jìn)行第三方評估監測并發(fā)布年度學(xué)術(shù)會(huì )議評估報告。 40.舉辦創(chuàng )新助力總結交流會(huì )和成果展示會(huì )，總結推廣創(chuàng )新驅動(dòng)試點(diǎn)成功經(jīng)驗，重點(diǎn)推廣創(chuàng )新驅動(dòng)助力10種工作模式。 41.支持學(xué)會(huì )結合學(xué)術(shù)交流舉辦行業(yè)性新技術(shù)、新成果展示展覽活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)科技成果信息匯聚交流，搭建洽談交易平臺。 42.建設全國雙創(chuàng )服務(wù)云平臺，開(kāi)展年度雙創(chuàng )人物評選活動(dòng)，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)監測評估。 43.引導支持學(xué)會(huì )牽頭組建學(xué)會(huì )主導，企業(yè)、高校、科研機構、金融機構以及其他機構共同參與的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新共同體。 44.穩步推進(jìn)試點(diǎn)工作，支持20個(gè)左右全國學(xué)會(huì )成為重大科技計劃、項目評估的主要承接者，推動(dòng)10個(gè)左右全國學(xué)會(huì )開(kāi)展工程技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認定，制定推廣200項左右團體標準，獲得國家科技獎勵推薦資格的全國學(xué)會(huì )規模擴大到20個(gè)左右。 45.制定發(fā)布行為規范，明確學(xué)會(huì )承接政府轉移職能的內容、途徑和程序，引導學(xué)會(huì )及時(shí)把試點(diǎn)經(jīng)驗凝煉上升為制度性規范文件，強化自律功能，規范工作行為。 46.建立學(xué)會(huì )承接政府轉移職能工作的績(jì)效評價(jià)機制，形成監管和評估體系。 47.拓寬提供科技類(lèi)社會(huì )化公共服務(wù)產(chǎn)品通道,支持一批學(xué)會(huì )形成科技類(lèi)公共服務(wù)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和品牌。 48.建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機制，建立工作簡(jiǎn)報制度，加大對地方科協(xié)承接政府轉移職能工作的指導力度，鼓勵全國學(xué)會(huì )與對口地方學(xué)會(huì )協(xié)同開(kāi)展承接工作，開(kāi)展年度經(jīng)驗交流活動(dòng)。 49.在學(xué)會(huì )辦事機構層面普遍建立黨組織，積極探索在學(xué)會(huì )理事會(huì )層面設立黨委或黨建工作小組，探索學(xué)會(huì )聯(lián)合設立黨組織，實(shí)施學(xué)會(huì )黨建與年檢、評估三同步。 50.積極推動(dòng)各級科協(xié)設立科技社團黨工委，探索科協(xié)黨組領(lǐng)導學(xué)會(huì )黨的工作、科技社團黨工委指導學(xué)會(huì )辦事機構黨建工作的新機制，理順科協(xié)指導學(xué)會(huì )黨建工作的體制機制。 51.以促進(jìn)學(xué)會(huì )黨員領(lǐng)導干部過(guò)雙重組織生活、定期召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、參與“三重一大”決策為突破口，強化黨的領(lǐng)導。 52.召開(kāi)中國科協(xié)學(xué)會(huì )黨建工作會(huì )議，出臺中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會(huì )黨建工作的文件。 53.深入實(shí)施“黨建強會(huì )”計劃，選派一批科協(xié)機關(guān)人員進(jìn)入學(xué)會(huì )擔任黨務(wù)干部，研究出臺學(xué)會(huì )黨務(wù)干部補貼辦法。 54.定期舉辦學(xué)會(huì )黨建工作學(xué)習班、交流會(huì )，加強學(xué)會(huì )黨建理論研究，推動(dòng)學(xué)會(huì )反腐倡廉制度建設，打造學(xué)會(huì )黨建活動(dòng)品牌。 資料來(lái)源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )網(wǎng)站
