生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍在《旗幟》雜志發(fā)表署名文章《走好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣 全面提高生態(tài)環(huán)境部系統機關(guān)黨建質(zhì)量》
日期：2024-09-26 18:25:26
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作者：tangjinlan
走好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣全面提高生態(tài)環(huán)境部系統機關(guān)黨建質(zhì)量
生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記 孫金龍
生態(tài)環(huán)境部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想，認真落實(shí)習近平總書(shū)記就中央和國家機關(guān)學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神、推動(dòng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，堅決走好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣，深化模范機關(guān)創(chuàng )建，以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供堅強保證。
一、聚焦做到“兩個(gè)維護”，堅持不懈推進(jìn)政治機關(guān)建設
帶頭做到“兩個(gè)維護”，是加強中央和國家機關(guān)黨的建設的首要任務(wù)。習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)是踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣，必須牢固樹(shù)立政治機關(guān)的意識。生態(tài)環(huán)境部從堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，始終把生態(tài)環(huán)境作為關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署落實(shí)落地。
堅決落實(shí)“第一議題”制度。部黨組堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首修課、必修課，第一時(shí)間傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，第一時(shí)間學(xué)習研究、提出貫徹落實(shí)措施。修訂完善《習近平總書(shū)記重要批示件辦理和督查工作辦法》，調整實(shí)施半月評估、季通報、半年匯報、年度“回頭看”的督查工作機制，使重要批示件的辦理和督查工作有章可循，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。
堅決落實(shí)黨中央決策部署。持續深入學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，持續深入打好污染防治攻堅戰，以美麗中國建設全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。及時(shí)向黨中央請示報告重大問(wèn)題、重要事項、重要工作進(jìn)展。深化政治巡視，做好中央巡視整改和成果運用，每年組織部黨組巡視，常態(tài)化組織專(zhuān)項監督。
堅決落實(shí)政治機關(guān)建設要求。持續鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育、政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育等。全面推行過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞等政治儀式，開(kāi)展提升政治能力專(zhuān)題培訓。積極創(chuàng )建模范機關(guān)，引領(lǐng)廣大黨員、干部切實(shí)走好踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣。
二、聚焦深化理論武裝，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂
習近平總書(shū)記強調：“中央和國家機關(guān)黨員、干部要在學(xué)習理論上有更強自覺(jué)、在學(xué)懂弄通做實(shí)上有更高要求，不能隨大流、一般化?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部堅持用黨的創(chuàng )新理論引導黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，踐行黨的初心使命，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。黨的二十屆三中全會(huì )召開(kāi)后，精心組織全會(huì )精神學(xué)習培訓，廣泛開(kāi)展集中宣講，切實(shí)做好新聞宣傳，深化理論研究闡釋?zhuān)e極開(kāi)展對外宣介，迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神熱潮。
堅持以上率下。注重抓“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”，充分發(fā)揮部黨組理論學(xué)習中心組示范引領(lǐng)作用。部黨組書(shū)記每年“七一”為部系統全體黨員干部講黨課，引導黨員干部不斷強化黨的意識、黨員意識。加強對部屬單位黨委（分黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的督促指導并通報年度學(xué)習情況，指導開(kāi)展“微黨課”“微宣講”等活動(dòng)。采取集中培訓、黨校輪訓和在線(xiàn)學(xué)習等形式開(kāi)展全員培訓，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
堅持武裝青年。全覆蓋組建青年理論學(xué)習小組，完善青年理論學(xué)習考評機制。定期舉辦年輕干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想培訓班，打造習近平生態(tài)文明思想主題聯(lián)學(xué)等青年理論學(xué)習品牌。選樹(shù)青年理論學(xué)習示范小組，評選青年理論學(xué)習標兵，常態(tài)化組織青年理論學(xué)習報告會(huì )、征文等系列活動(dòng)，持續筑牢廣大青年黨員、干部的思想根基。
堅持學(xué)研結合。經(jīng)黨中央批準，成立習近平生態(tài)文明思想研究中心，每年舉辦深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會(huì )，持續深化習近平生態(tài)文明思想理論研究、學(xué)習宣傳、制度創(chuàng )新、實(shí)踐推廣和國際傳播。用好全國生態(tài)日、六五環(huán)境日和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì )等國內國際重要平臺，推動(dòng)習近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。
三、聚焦建強戰斗堡壘，著(zhù)力夯實(shí)機關(guān)黨建的組織基礎
習近平總書(shū)記強調：“要樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部堅持以提升組織力為重點(diǎn)、以突出政治功能為根本、以爭創(chuàng )“四強”黨支部為抓手，持之以恒抓基層、打基礎，著(zhù)力鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織。
突出基層黨組織班子能力提升。建立部領(lǐng)導班子成員、機關(guān)黨委委員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)參加黨支部活動(dòng)，幫助解決具體問(wèn)題。配齊配強機關(guān)司局黨支部班子和部屬單位黨委書(shū)記（分黨組書(shū)記）、紀委書(shū)記（紀檢組長(cháng)），機關(guān)實(shí)現“黨支部建在司局，黨小組建在處室”。依托部黨校處級干部進(jìn)修班、基層黨組織書(shū)記及黨務(wù)干部培訓班，不斷提升領(lǐng)導干部抓黨建能力水平。
突出黨員干部隊伍日常教育管理。堅持選樹(shù)典型，評選表彰生態(tài)環(huán)境部“四好”黨員，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章。編印機關(guān)黨員干部應知應會(huì )手冊，堅持把“應知應會(huì )”融入日常、抓在經(jīng)常。堅持黨管干部原則，堅持新時(shí)代好干部標準，努力建設一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當的生態(tài)環(huán)境保護隊伍。
突出黨支部標準化規范化建設。制定黨支部標準化規范化建設指標體系，定期開(kāi)展基層黨組織選舉、“三會(huì )一課”等督查檢查。抓好“四強”黨支部評比創(chuàng )建，制定“四強”黨支部創(chuàng )建實(shí)施細則、“四好”黨員評選實(shí)施細則，嚴格開(kāi)展評選、復查工作，2022年以來(lái)先后有59個(gè)黨支部被命名為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部。充分發(fā)揮黨建考核指揮棒作用，及時(shí)開(kāi)展約談提醒，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好局面。
四、聚焦正風(fēng)肅紀反腐，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
中央和國家機關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)要持之以恒正風(fēng)肅紀，建設風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。生態(tài)環(huán)境部堅持以永遠在路上的執著(zhù)和堅韌，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
強化糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。堅持作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，修訂實(shí)施《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)〈中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則〉精神的實(shí)施辦法》等文件。堅決糾治形式主義、官僚主義，每年開(kāi)展中央八項規定及其實(shí)施細則精神貫徹落實(shí)情況監督檢查，緊盯節假日等重要節點(diǎn)加強提醒監督。大興調查研究，深化拓展整治形式主義為基層減負工作。認真落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，嚴格執行會(huì )議、培訓、公務(wù)接待、出差等標準，嚴控“三公”經(jīng)費，堅決制止餐飲浪費行為。
強化監督執紀問(wèn)責。堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動(dòng)搖，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。制定加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的具體措施、領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄等有關(guān)規定，精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，把日常監督做細做實(shí)，激勵干部敢于擔當、積極作為。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，深化紀律監督與巡視監督、審計監督、財會(huì )監督等有機貫通，織密“監督網(wǎng)”，形成“一盤(pán)棋”。
強化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，堅持原原本本學(xué)、結合案例學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，要求黨組織、紀檢組織負責人先學(xué)一步、學(xué)深一層，做好“領(lǐng)學(xué)員”“監督員”。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，完善典型案例通報機制，梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域典型違紀違法案件，用身邊事教育身邊人。連續多年開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月、“家風(fēng)故事”征文等活動(dòng)，涵養具有生態(tài)環(huán)保特色的廉潔文化。
五、聚焦落實(shí)黨建責任制，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合
加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設，必須牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”。習近平總書(shū)記強調：“只有全面落實(shí)黨建責任制，堅持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機關(guān)帶系統，機關(guān)黨建工作才能形成強大合力?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部牢固樹(shù)立“抓機關(guān)黨建是本職，不抓機關(guān)黨建是失職，抓不好機關(guān)黨建是瀆職”的理念，堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。
壓緊壓實(shí)黨組主體責任。部黨組每年召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境系統全面從嚴治黨會(huì )議，定期與中央紀委國家監委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監察組進(jìn)行專(zhuān)題會(huì )商。每年制定部黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任工作計劃，逐一明確具體措施、完成時(shí)限和責任部門(mén)，確保全面從嚴治黨政治責任層層壓實(shí)。部黨組書(shū)記認真履行第一責任人職責，部領(lǐng)導班子成員認真履行“一崗雙責”。充分發(fā)揮部黨建工作領(lǐng)導小組作用，每年組織基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核，定期召開(kāi)黨建重點(diǎn)工作調度會(huì )，形成常態(tài)化監督指導機制。認真開(kāi)展貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“7·9”重要講話(huà)精神“回頭看”，梳理細化基層黨組織建設常見(jiàn)問(wèn)題清單并推動(dòng)解決。
督促推動(dòng)各級紀委履職擔當。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門(mén)機關(guān)紀委建設的意見(jiàn)》，大力加強機關(guān)紀委能力建設，開(kāi)展部系統紀檢干部教育整頓。完善機關(guān)紀委工作規則、執紀審查工作流程，印發(fā)加強紀檢干部隊伍建設的意見(jiàn)、部機關(guān)紀檢委員履職清單、部屬單位紀檢組織履職清單，制定紀檢組織日常監督工作辦法等制度。
持續發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)作用。部黨組堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，越是急難險重的任務(wù)，越是加強黨建工作，重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合就延伸到哪里。在中央生態(tài)環(huán)境保護督察等重大工作中全覆蓋成立臨時(shí)黨組織，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用。注重在生態(tài)環(huán)境督察執法、應急處突、國際談判等工作一線(xiàn)和急難險重任務(wù)中淬煉干部，幫助干部積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng)、增長(cháng)才干。
