《核安全文化政策聲明》解讀材料
為貫徹落實(shí)中國核安全觀(guān)和國家安全戰略，通過(guò)倡導和推動(dòng)核安全文化的培育和發(fā)展，促進(jìn)國家核安全水平的整體提升，保障核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全、健康、可持續發(fā)展，2014年12月，國家核安全局會(huì )同國家能源局、國防科工局發(fā)布了《核安全文化政策聲明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聲明》）。
為滿(mǎn)足《聲明》發(fā)布后對媒體宣傳和行業(yè)宣貫的需要，對《聲明》的相關(guān)內容進(jìn)行了解讀和闡釋。
1、當前發(fā)布《核安全文化政策聲明》的背景和形勢是什么？
（1）客觀(guān)形勢
日本福島核事故已經(jīng)過(guò)去三年了，但國際社會(huì )對福島核事故經(jīng)驗反饋的結論表明福島核事故是天災更是人禍，核安全文化缺失是導致事故處理進(jìn)程失控的重要原因之一。
當前，我國核電建設在福島核事故后再次并入規?；l(fā)展的軌道，核技術(shù)利用事業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期，確保核安全的壓力持續增大。
目前，中國已投運核電機組22臺，在建機組26臺，在建規模居世界首位。按照我國核電發(fā)展規劃，到2020年，我國運行核電裝機容量將達到5800萬(wàn)千瓦，在建核電裝機容量將達到3000萬(wàn)千瓦，總裝機容量接近當前美國水平。在核技術(shù)應用方面，我國在用的放射源11萬(wàn)余枚，在用射線(xiàn)裝置近13萬(wàn)臺（套），并且放射源數量以每年約10%的速度遞增，我國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。
在核能核技術(shù)利用事業(yè)快速發(fā)展的新形勢下, 對具有深厚核安全文化素養的運行與管理人才的培養，難以滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)核安全文化建設不足的問(wèn)題更為突出，一些弄虛作假、違規操作的不良現象依然存在。雖然通過(guò)監管部門(mén)的監督執法和企業(yè)的有效整改，這些問(wèn)題大大減少，但要從根本上杜絕這些現象，還需要進(jìn)一步加強核安全文化建設。
（2）政治形勢
核安全是核能與核技術(shù)利用事業(yè)的生命線(xiàn)，是國家安全的重要組成部分。2014年3月，習近平主席在荷蘭海牙舉辦的世界第三屆核安全峰會(huì )上闡述了中國“理性、協(xié)調、并進(jìn)”的核安全觀(guān)，強調“發(fā)展與安全并重、權利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標與治本并重”，做出了“我國將堅定不移增強自身核安全能力，繼續致力于加強政府監管能力建設，加大核安全技術(shù)研發(fā)和人力資源投入力度，堅持培育和發(fā)展核安全文化”的莊嚴承諾。4月，習近平總書(shū)記在中央國家安全委員會(huì )上提出了總體國家安全觀(guān)，將核安全正式納入總體國家安全體系，充分體現了國家從戰略上更加重視核安全，也標志著(zhù)核安全走向了國家安全的主干線(xiàn)、主戰場(chǎng)和主陣地。
2、《核安全文化政策聲明》發(fā)布的總體考慮是什么？
國家核安全局作為國家核安全監管機構，深刻認識到現階段培育和發(fā)展核安全文化的必要性和緊迫性。核安全文化建設是實(shí)現我國核安全水平進(jìn)一步提高的必然要求，是核電發(fā)展的重要支撐，對整個(gè)核行業(yè)至全社會(huì )都會(huì )有深遠的影響。
核安全文化建設是對現有核安全法規要求的一種補充。期望各核能與核技術(shù)利用單位、工程和服務(wù)單位及利益相關(guān)單位，包括國家核安全監管部門(mén)自身和其他政府部門(mén)，共同遵守和踐行《聲明》所表達的原則和要求，不斷培育和發(fā)展適合自身特點(diǎn)的核安全文化。發(fā)布本聲明是國家核安全局履行黨和國家賦予的核安全監管重要職責所在，是我國核安全監管者高度責任感與使命感的重要體現。
3、當前發(fā)布《聲明》的目的和意義是什么？
國家核安全局歷來(lái)重視核安全文化，在當前形勢下，發(fā)布《聲明》意在貫徹黨的十八大“文化強國”戰略、落實(shí)中國核安全觀(guān)和國家安全戰略。
貫徹十八大“文化強國”戰略，發(fā)揮我國文化影響力和支撐作用。在核能核技術(shù)利用行業(yè)乃至全社會(huì )倡導核安全文化建設，有利于提高凝聚力、激發(fā)創(chuàng )造力，提升從業(yè)人員的安全意識，推動(dòng)核安全技術(shù)的不斷進(jìn)步。落實(shí)習近平主席在荷蘭海牙核安全峰會(huì )上提出的中國核安全觀(guān)以及“堅持培育和發(fā)展核安全文化”的重要指示?？偨Y與吸納國際核工業(yè)界和各國監管當局優(yōu)秀的核安全文化建設經(jīng)驗；傳承與發(fā)揚我國一線(xiàn)核電建設與運營(yíng)單位核安全文化建設的良好實(shí)踐。響應國家安全戰略，凸顯核安全作為國家安全體系組成部分的重要戰略定位。塑造全社會(huì )理性、科學(xué)認知核能、核技術(shù)利用、核安全的文化氛圍，將確保核安全的意識統一到維護國家安全的高度上來(lái)，促進(jìn)我國核安全水平整體提升。
核安全文化建設是有力保障核能核技術(shù)利用事業(yè)健康、安全、可持續發(fā)展的關(guān)鍵要素。從長(cháng)遠角度看，《聲明》對全面推進(jìn)我國核安全文化建設，促進(jìn)我國從核大國向核強國的轉變，具備良好的基礎性作用。從保障核電安全的角度看，做好核安全文化的培育工作，推進(jìn)國家核安全局“核安全文化宣貫推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)”，對保證我國核電營(yíng)運單位機組安全穩定運行、提升安全運行業(yè)績(jì)具有重要意義。
4、《核安全文化政策聲明》對核安全、核安全文化是如何定義的？在全行業(yè)、全社會(huì )培育和發(fā)展核安全文化的作用是什么？
4.1如何定義的？
（1）核安全
核安全是指對核設施、核活動(dòng)、核材料和放射性物質(zhì)采取必要和充分的監控、保護、預防和緩解等安全措施，防止由于任何技術(shù)原因、人為原因或自然災害造成事故，并最大限度地減少事故情況下的放射性后果，從而保護工作人員、公眾和環(huán)境免受不當的輻射危害。
本定義參照了國際組織及主要有核國家對核安全的定義，吸收了中國核安全實(shí)踐的經(jīng)驗，體現了核安全在國家整體安全戰略中豐富的內涵。除了包括大型民用核設施外，覆蓋范圍更全面，囊括了所有核活動(dòng)、核材料和放射性物質(zhì)等。定義中既有明確的目的與目標，也有為實(shí)現目的與目標所采取的手段和措施，兩者結合起來(lái)，共同詮釋了核安全的完整概念。定義外延與內涵交代的清楚明了，簡(jiǎn)潔易懂。
（2）核安全文化
核安全文化是各有關(guān)組織和個(gè)人以“安全第一”為根本方針，以維護公眾健康和環(huán)境安全為最終目標，達成共識并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀(guān)、行為準則和特性的總和。中國奉行“理性、協(xié)調、并進(jìn)”的核安全觀(guān)，它是現階段中國倡導的核安全文化的核心價(jià)值觀(guān)，是國際社會(huì )和中國核安全發(fā)展經(jīng)驗的總結。
各主要有核國家在IAEA對核安全文化傳統定義的基礎上，根據本國實(shí)際，對核安全文化分別進(jìn)行了自己的定義，本聲明綜合考慮了這些定義，突出了“安全第一”的根本方針，既體現了中國業(yè)界對核安全文化的理解，也表明了我國良好核安全實(shí)踐經(jīng)驗的總結；既覆蓋IAEA對核安全文化定義的基本內涵，也對定義進(jìn)行了中國化；既切合了我國核安全的監管實(shí)踐，也明確了最終目的與目標。
4.2 在全社會(huì )全行業(yè)培育核安全文化的作用是什么？
在行業(yè)內，便于凝聚行業(yè)力量，形成對核安全文化的共識，統一核安全文化的術(shù)語(yǔ)和基本表述，鼓勵在努力提高技術(shù)完備性與管理科學(xué)性的同時(shí)，消除任何自滿(mǎn)情緒，進(jìn)一步查漏補缺，從各個(gè)方面加強與培育核安全文化，全面提升我國核安全水平。
在全社會(huì )培育核安全文化，增強公眾對核能、核安全的理性認識，減少誤解，提升全社會(huì )核安全認知水平，有助于解決我國當前核事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
5、《聲明》闡述了中國核安全觀(guān)是現階段中國倡導的核安全文化的核心價(jià)值觀(guān)，請說(shuō)明核安全文化與核安全觀(guān)的關(guān)系。
中國核安全觀(guān)秉承了中國傳統文化中“和、合”精華，也兼蓄了西方文化中“責、權、利”精神，與我國優(yōu)秀的傳統文化內涵和當前國際社會(huì )普遍認可的核安全文化價(jià)值觀(guān)完全一致。中國核安全觀(guān)必將是我國當前以及今后一段時(shí)期內指導我們從事核安全工作的根本遵循，也是現階段倡導的核安全文化的核心價(jià)值觀(guān)。
核安全文化的核心是“安全第一”的價(jià)值觀(guān)。中國核安全觀(guān)是“安全第一”在我國核實(shí)踐中的各種有益經(jīng)驗的集中體現，反映了核安全的本質(zhì)規律，對指導核安全工作具有普遍適用性。
中國核安全觀(guān)與我國核安全文化關(guān)系如下：第一、中國核安全觀(guān)是我國核安全文化高度結晶與凝練；第二、中國核安全觀(guān)是培育發(fā)展核安全文化的指導思想；第三、中國核安全觀(guān)是核安全文化旗幟，引領(lǐng)核安全文化建設與發(fā)展的方向；第四、中國核安全觀(guān)是統領(lǐng)我國核安全工作的總的行動(dòng)指南，使我國核安全文化建設進(jìn)一步深化和得到持續發(fā)展；第五、中國核安全文化是核安全觀(guān)在中國具體的核安全實(shí)踐中的具體表現形式。
6、《聲明》提出要培育良好的核安全文化的八條主要特性，這八條特性的內容和提出的依據是什么？
八條吸收了國際上經(jīng)驗總結與我國良好實(shí)踐。美國核管會(huì )（NRC）《安全文化政策聲明》概括的9條核安全文化特質(zhì)，包括領(lǐng)導層安全價(jià)值觀(guān)、潛在問(wèn)題的認定和解決、個(gè)人責任心、工作過(guò)程控制、學(xué)習型組織、自由提出安全擔憂(yōu)的氛圍、有效的信息交流、互相尊重的工作環(huán)境、質(zhì)疑工作態(tài)度。
同時(shí)世界核電運營(yíng)者協(xié)會(huì )（WANO）提出的健康安全文化8條特征：核安全人人有責、領(lǐng)導做安全的表率、建立組織內部的高度信任、決策體現安全第一、認識核技術(shù)的特殊性和獨特性、培育質(zhì)疑的態(tài)度、倡導學(xué)習型組織、評估和監督活動(dòng)常態(tài)化。
《聲明》中八條特性?xún)热葜饕獜膬蓚€(gè)方面考慮：一方面是培育良好核安全文化的執行對象，另一方面是培育核安全文化的內外部環(huán)境。
培育良好核安全文化的執行對象是核安全文化響應的各層級人員，分為決策層、管理層和個(gè)人。前三條特性的內容分別給出了對各層級人員的要求，即：決策層的安全觀(guān)和承諾、管理層的態(tài)度和表率、全員的參與和責任意識。
培育核安全文化的內部環(huán)境則包括學(xué)習型組織、有效管理體系、工作環(huán)境以及對安全問(wèn)題的態(tài)度。培育核安全文化的外部環(huán)境即和諧的公共關(guān)系。鼓勵質(zhì)疑態(tài)度與報告制度，充分發(fā)揮員工的主人翁的精神。建立經(jīng)驗反饋機制目的在于減少共因失誤。
八條是主要特征，核安全文化的特征遠不止這些，還需要不斷發(fā)展和豐富；核安全文化建設是一個(gè)持續發(fā)展的過(guò)程；各種組織根據自身特點(diǎn)可以有各自的特色。
7、《聲明》創(chuàng )造性的提出了要“營(yíng)造適宜的工作環(huán)境”和“創(chuàng )造和諧的公共關(guān)系”兩項內容，可以說(shuō)是新的亮點(diǎn)，請對這兩項內容進(jìn)行說(shuō)明。
7.1營(yíng)造適宜的工作環(huán)境
《聲明》提出的“營(yíng)造適宜的工作環(huán)境”包括設置適當的工作時(shí)間和勞動(dòng)強度，提供便利的基礎設施和硬件條件，建立公開(kāi)公正的激勵和員工晉升機制；加強溝通交流，客觀(guān)公正地解決沖突矛盾，營(yíng)造相互尊重、高度信任、團結協(xié)作的工作氛圍。將這一條納入進(jìn)來(lái)既吸收了國際組織和其他有核國家對核安全文化培育的經(jīng)驗，也考慮了我國核行業(yè)核安全文化建設的良好實(shí)踐。
培育核安全文化的最終目標是確保核安全，保障公眾健康和環(huán)境安全。其直接目標是促進(jìn)行業(yè)從業(yè)者自覺(jué)維護核安全主觀(guān)意識的養成。核安全文化與其所處的環(huán)境和氛圍相互影響，相互促進(jìn)。
營(yíng)造適宜的工作環(huán)境與培育良好的核安全文化體現了絕對性和相對性的統一。有人講，保障核安全是國家、核領(lǐng)域的大事，而工作環(huán)境的優(yōu)劣相對而言是小事，兩者不存在必然的聯(lián)系。其實(shí)，這里的“大事”和“小事”是相對的，自覺(jué)維護核安全的意識是形成良好核安全文化的關(guān)鍵，而這一意識的養成對從業(yè)人員來(lái)說(shuō)不一定會(huì )被當做“大事”來(lái)對待，與之相對的“工作時(shí)間”、“激勵機制”、“工作條件”、“工作氛圍”等內容卻是絕對的“大事”，有了這些物質(zhì)層面的保障，也就是說(shuō)有了適宜的工作環(huán)境，培養安全意識，形成好的核安全文化就有了前提和基礎，自覺(jué)遵守安全規章制度、維護安全職責的要求就會(huì )“水到渠成”。因此，營(yíng)造適宜的工作環(huán)境是塑造良好核安全文化的前提和基礎。
7.2構建和諧的公共關(guān)系
核安全文化倡導的“和諧的公共關(guān)系”就是推行和建立核安全文化的組織中，各種核安全要素處于一種相互協(xié)調的狀態(tài)，全體成員處于各盡其能、各司其職、和諧相處、自覺(jué)維護核安全的狀態(tài)。向外拓展的話(huà)，就是確保組織與外在社會(huì )環(huán)境、地域環(huán)境協(xié)調發(fā)展，組織內部層級之間、個(gè)人之間和諧運行，組織個(gè)人與個(gè)人環(huán)境、私人關(guān)系的和諧共處等。和諧的公共關(guān)系要求，各相關(guān)組織要妥善對待和處理各利益相關(guān)者的訴求，也要做到把核安全的信息、要求、狀態(tài)向公眾傳播和解釋?zhuān)€要把公眾的核安全要求和信息向組織內進(jìn)行傳播和解釋?zhuān)怪ハ噙m應，互利雙贏(yíng)，達到和諧。
核安全文化中和諧的公共關(guān)系，也包括公眾的理解、支持和接受，以科學(xué)的態(tài)度，理性的思維，客觀(guān)公正的角度對待核安全與核風(fēng)險，在全社會(huì )廣泛普及核與輻射安全知識，傳播核安全文化，培育發(fā)展公眾的核安全文化，為核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加良好的社會(huì )環(huán)境。
因此“營(yíng)造適宜的工作環(huán)境”和“創(chuàng )建和諧的公共關(guān)系”兩個(gè)方面都是要求建立與核安全文化相適應的、共同發(fā)展的、互相影響的環(huán)境因素和公共關(guān)系因素。這些因素將影響組織的核安全狀態(tài)和核安全氛圍，同時(shí)這些因素也將受到組織核安全狀態(tài)和氛圍的反作用。適宜的環(huán)境、和諧的關(guān)系將會(huì )促使核安全文化和核安全狀態(tài)水平的保持和提高。
8、《聲明》提出要持續推進(jìn)核安全文化建設，并對從業(yè)人員、核能與核技術(shù)利用單位關(guān)于核安全文化培育和發(fā)展的要求提出了倡議，請分別對這些做法的倡議做出說(shuō)明。
對“從業(yè)人員”倡導的說(shuō)明：
《聲明》的第三部分“核安全文化的持續推進(jìn)”中對“從業(yè)人員”如何持續推進(jìn)核安全文化提出了基本的原則要求，需要“從業(yè)人員”自身嚴格遵守。與此同時(shí)，“從業(yè)人員”的用人單位可通過(guò)實(shí)施以下幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)“從業(yè)人員”滿(mǎn)足上述要求：
在單位內部營(yíng)造良好的核安全文化氛圍。該項的具體要求和做法，可參見(jiàn)本《聲明》的相關(guān)部分。
將該項要求作為從業(yè)人員招聘時(shí)的資格要求，并盡可能量化該要求中的具體指標；
定期評價(jià)從業(yè)人員的核安全文化表現，并將其作為該人員的績(jì)效考核指標之一。
對“核能與核技術(shù)利用單位”倡導的說(shuō)明：
《聲明》的第三部分“核安全文化的持續推進(jìn)”中對“核能與核技術(shù)利用單位”如何持續推進(jìn)核安全文化提出了基本的原則要求。以下解讀該要求：
“核能與核技術(shù)利用單位要做出承諾”是指該企業(yè)要有一個(gè)成文的規定，而不僅僅是口號，本段的其余內容都是“承諾”的內容。
“構建企業(yè)自身的核安全文化保障機構，保證安全，做到凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督”是指該企業(yè)：應建立有關(guān)“核安全文化”的組織機構，明確職責和分工（凡事有人負責）；應建立一套完善的有關(guān)核安全文化的體系文件，要求所有人員遵守該體系文件中的相關(guān)規定（凡事有章可循）；應建立有效的記錄制度，要求所有人員在從事核安全文化相關(guān)工作時(shí)留有足夠的客觀(guān)證據（凡事有據可查）；應識別與核安全文化相關(guān)的關(guān)鍵事項，由有資格的、經(jīng)過(guò)授權的合格人員予以驗證（凡事有人監督）。
“對核安全文化的培育和實(shí)踐加大資源投入力度”的規定實(shí)際上是對企業(yè)的管理者，特別是高層管理者提出的要求，因為管理者負責提供資源。
“定期對本單位的核安全文化培育狀況、工作進(jìn)展及安全績(jì)效進(jìn)行自評估”是對企業(yè)的核安全文化方面的“自我評價(jià)”提出了要求。該“自我評價(jià)”應包括以下三個(gè)層次：首先是高層管理者的自我評價(jià)，主要評價(jià)整個(gè)企業(yè)的核安全文化的狀況及其實(shí)施的有效性；其次是中層管理者對所負責領(lǐng)域/部門(mén)的自我評價(jià)，主要評價(jià)該領(lǐng)域/部門(mén)中核安全文化的實(shí)施情況；最后是個(gè)人的自我評價(jià)，主要評價(jià)自己的核安全文化水平和素養。
9、國家核安全局對于全行業(yè)核安全文化的培育有什么樣的期待和愿景？
追溯IAEA與NRC所定義的核安全文化的原始意義，宣傳與倡導核安全文化的任務(wù)是意識形態(tài)、道德層面的一種倡導，在東方文化的氛圍內，文化在道德層面的約束比法規約束更為寬泛。
國家核安全局作為我國核安全監管部門(mén)，自身的核安全文化體現就是秉持“獨立、公開(kāi)、法治、理性、有效”的監管理念，以及堅持“嚴慎細實(shí)”的工作作風(fēng)。我國核安全監管通過(guò)“許可、審評、監督、執法”來(lái)實(shí)現。
我們期望通過(guò)全行業(yè)的共同努力，讓核安全文化成為所有從業(yè)人員的職業(yè)信仰、成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)，使得核安全文化“內化于心，外化于形”。內化于心，是指“安全第一”的根本方針成為從業(yè)者普遍接受并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀(guān)與意識形態(tài)；外化于形，是指建立一套以安全和質(zhì)量保證為核心的管理體系，健全規章制度并認真貫徹落實(shí)。
10、《聲明》表明了國家核安全局對核安全文化建設的立場(chǎng)和態(tài)度，有無(wú)組織相關(guān)的宣貫配套活動(dòng)的計劃？后續有無(wú)相關(guān)的具體實(shí)施措施的設計和考慮？
《核安全文化政策聲明》的發(fā)布表明了國家核安全局對核安全文化建設的立場(chǎng)和態(tài)度，為切實(shí)達到培育和發(fā)展核安全文化，促進(jìn)我國核安全水平進(jìn)一步提升，推動(dòng)在國際范圍內維持高水平的核安全目標，國家核安全局將在全國范圍內組織開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。行動(dòng)要求做到兩個(gè)“全覆蓋’”，即覆蓋全體持證單位，覆蓋所有骨干人員；落實(shí)兩個(gè)“零容忍’”，即對隱瞞虛報零容忍，對違規操作零容忍的要求，依據“計劃統籌，集中動(dòng)員，分類(lèi)部署，重點(diǎn)指導，分步實(shí)施，分級管理，落實(shí)責任”的方針開(kāi)展具體工作。
核安全文化宣貫推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)目的是使核與輻射安全從業(yè)者學(xué)法、知法、用法、守法。認真學(xué)習核與輻射安全法規知識；全面、深刻知悉與其業(yè)務(wù)相關(guān)的各項核安全法規要求，增強憂(yōu)患意識、責任意識、誠信意識和守法意識。專(zhuān)項行動(dòng)既是法規宣貫，也是核安全文化教育；既要提高認識，又要完善機制；既要提高持證單位人員的認識水平、文化素養和工作能力，也要提高監管人員的認識水平，文化素養和工作能力。專(zhuān)項行動(dòng)采用宣貫方式進(jìn)行，宣貫內容的核心是核與輻射安全法規基本要求及核安全文化基本理念，重點(diǎn)針對弄虛作假和違規操作行為。通過(guò)案例剖析進(jìn)行宣貫，以案例說(shuō)法，發(fā)現問(wèn)題，給出啟示，并明確核安全要求。
專(zhuān)項行動(dòng)為期一年，分四個(gè)階段實(shí)施。宣貫只是一種手段，目的在于更好地實(shí)踐。不僅要加強對宣貫活動(dòng)本身的檢查，更要加強對宣貫成果用于實(shí)踐的檢查。通過(guò)建立考核機制，檢驗宣貫執行情況、實(shí)施效果及整改落實(shí)情況。針對發(fā)現的不符合核安全文化要求的問(wèn)題和自身存在的薄弱環(huán)節，進(jìn)行自評估，分析原因，提出解決對策，形成以建章立制為重要內容的整改方案，提交審定后落實(shí)，并修訂完善不適應要求的制度。在專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展同期將利用各宣傳平臺加強宣貫工作的信息公開(kāi)、公眾宣傳，推動(dòng)宣貫工作，擴大宣傳效果。
11、請簡(jiǎn)述《聲明》的編制的總體狀況和發(fā)布過(guò)程。
《聲明》是國家核安全局聯(lián)合國家能源局、國防科工局，經(jīng)過(guò)近2年的多方論證，10易其稿，最終編制完成的。在修改完善過(guò)程中，充分吸納了國際社會(huì )對核安全文化研究和實(shí)踐的最新成果，征詢(xún)并整合了國內核能領(lǐng)域專(zhuān)家和開(kāi)展良好實(shí)踐的核能單位的各種意見(jiàn)，并聽(tīng)取了核安全監管領(lǐng)域資深專(zhuān)家和各部門(mén)的建議。
《聲明》的發(fā)布是國家核安全局、國家能源局、國防科工局聯(lián)合推動(dòng)全行業(yè)核安全文化培育與發(fā)展的重大舉措，在我國尚屬首次?！堵暶鳌返陌l(fā)布，充分體現了我國政府對確保核安全的高度重視。推進(jìn)核安全文化建設，強化全行業(yè)從業(yè)人員的核安全文化素養，提升全社會(huì )的核安全文化認知水平，對保障公眾健康和環(huán)境安全、促進(jìn)核能與核技術(shù)利用事業(yè)可持續發(fā)展具有重要意義。
