首屆“美麗中國百人論壇2020年會(huì )”在京隆重召開(kāi)——聚焦“美麗中國2035 遠景與路徑”
2020年12月18日，首屆“美麗中國百人論壇2020年會(huì )”在京隆重召開(kāi)。論壇主席、生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋出席年會(huì )并講話(huà)。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、中國科學(xué)院院士陳竺，前聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、環(huán)境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆分別向論壇致賀信。論壇名譽(yù)主席、首任國家環(huán)境保護局局長(cháng)曲格平發(fā)表視頻致辭。論壇主席、生態(tài)環(huán)境部氣候變化事務(wù)特別顧問(wèn)、原中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華提交書(shū)面致辭。論壇副主席、生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰作開(kāi)幕致辭。開(kāi)幕式由論壇副主席、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國工程院院士王金南主持。
生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋出席年會(huì )并講話(huà)
生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋對參會(huì )代表給予生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心、支持和指導表示感謝，對年會(huì )成功舉辦表示祝賀。他說(shuō)，黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，到2035年我國廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現，為生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要自覺(jué)對標2035年美麗中國建設目標，從15年的時(shí)間跨度和周期合理確定生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的歷史方位、戰略謀劃和目標任務(wù)，積極探索美麗中國建設目標實(shí)現路徑。
黃潤秋指出，當前國內外形勢錯綜復雜，不穩定性不確定性明顯增多，推動(dòng)生態(tài)文明、建設美麗中國面臨艱巨繁重任務(wù)和復雜嚴峻挑戰。今年以來(lái)，習近平主席兩次宣布中國應對氣候變化、提高自主貢獻目標和舉措，我國將面臨比發(fā)達國家時(shí)間更緊、幅度更大的減排任務(wù)，應對氣候變化將成為基本實(shí)現美麗中國建設目標必須跨越的一道重要關(guān)口。目前，我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，保護與發(fā)展長(cháng)期矛盾和短期問(wèn)題交織，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期待、美麗中國建設目標要求還有不小差距，生態(tài)環(huán)保任重道遠。
黃潤秋強調，應對復雜形勢和挑戰，實(shí)現2035美麗中國建設目標，需要我們保持定力、匯聚合力、共同努力。要堅持生態(tài)文明，找準新時(shí)代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的戰略定位、價(jià)值坐標，科學(xué)制定目標任務(wù)、政策措施和保障體系，進(jìn)一步把準美麗中國建設的方向指引。要堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護倒逼、引導和促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，進(jìn)一步厚植美麗中國建設的綠色底色。要堅持科技創(chuàng )新，著(zhù)力深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革，加快完善生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新體系，支撐生態(tài)環(huán)境精準治理、科學(xué)治理、依法治理，進(jìn)一步提升美麗中國建設的智慧水平。要堅持試點(diǎn)示范，加強生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地創(chuàng )建和典型示范，探索建立不同層級美麗中國樣本。要堅持全民行動(dòng)，完善美麗中國建設全民行動(dòng)體系，著(zhù)力培育生態(tài)文明價(jià)值觀(guān)念和行為準則，進(jìn)一步匯聚美麗中國建設的社會(huì )合力。
黃潤秋希望專(zhuān)家學(xué)者繼續圍繞美麗中國建設建言獻策、貢獻智慧，共同打造青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的美麗中國。
“美麗中國百人論壇”以習近平生態(tài)文明思想為指導，以推進(jìn)美麗中國建設為目標，本次論壇年會(huì )以“美麗中國2035：遠景與路徑”為主題，主要設置了開(kāi)幕式、主旨報告、論壇圓桌會(huì )和會(huì )議總結等環(huán)節，通過(guò)會(huì )議研討交流研究面向2035年及中長(cháng)期美麗中國建設生態(tài)環(huán)境保護目標與路徑，推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國建設。
論壇開(kāi)幕式
論壇開(kāi)幕式現場(chǎng)
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、中國科學(xué)院院士陳竺向論壇致賀信，對論壇年會(huì )召開(kāi)表示熱烈祝賀。他指出，美麗中國建設是黨的十九大確立的第二個(gè)百年奮斗目標的重要內容，是生態(tài)文明建設成果的集中體現。黨的十九屆五中全會(huì )在二〇三五年遠景目標中提出，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現。因此，研究制定2035年及至2050年美麗中國建設的實(shí)施路徑，是實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重大課題。他希望論壇圍繞美麗中國2035遠景與路徑的主題，集思廣益、深入探討，為攜手創(chuàng )造生態(tài)文明的美好未來(lái)、推進(jìn)美麗中國建設貢獻智慧。
前聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、環(huán)境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆向論壇致賀信，對論壇開(kāi)幕表示熱烈祝賀。他表示，建設美麗中國是中國可持續發(fā)展的重要戰略，是中國現代化建設進(jìn)程的重要組成，大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設美麗中國，不僅對中國而且對全球都具有重大意義。他期待通過(guò)論壇群策群力，推動(dòng)建立全球氣候治理體系、構建人類(lèi)命運共同體和建設清潔美麗地球。
曲格平致辭
論壇名譽(yù)主席、首任國家環(huán)境保護局局長(cháng)曲格平對論壇年會(huì )召開(kāi)表示熱烈祝賀。他表示，習近平總書(shū)記就我國2030年碳達峰目標與2060年碳中和愿景向全黨、全國、全世界做出的莊嚴承諾，鼓舞人心、令人振奮，并用兩個(gè)“了不起”總結了黨的十八大以來(lái)，我國脫貧攻堅和污染防治取得舉世矚目的決定性成就。他相信，隨著(zhù)習近平生態(tài)文明思想深入人心，在黨的統一領(lǐng)導下，社會(huì )主義現代化國家和美麗中國建設目標一定都會(huì )實(shí)現，并鼓勵大家積極參與、共同努力，為推動(dòng)實(shí)現應對氣候變化和美麗中國建設目標貢獻力量。
解振華致辭
論壇主席、生態(tài)環(huán)境部氣候變化事務(wù)特別顧問(wèn)、原中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華書(shū)面致辭，對論壇的創(chuàng )辦和年會(huì )的召開(kāi)表達了祝賀。他表示，碳達峰、碳中和目標將引領(lǐng)應對氣候變化、保護和改善生態(tài)環(huán)境融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設大的戰略，要統籌國內國際兩個(gè)大局，將未來(lái)三個(gè)五年至本世紀中葉的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、能源革命、生態(tài)環(huán)境保護與應對氣候變化等各領(lǐng)域目標結合起來(lái)，走符合國情的綠色、低碳、循環(huán)、高質(zhì)量、可持續發(fā)展之路，這是建設美麗中國的必由之路。他提到，生態(tài)環(huán)境保護、應對氣候變化、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的事業(yè)任重道遠，更大有可為。期待通過(guò)每年的論壇的交流研討，為建成美麗中國建言獻策、做出貢獻。
莊國泰致辭
論壇副主席、生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰代表生態(tài)環(huán)境部對大會(huì )的召開(kāi)表示祝賀。他表示，陳竺副委員長(cháng)的賀信和曲格平老先生的致辭，充分體現了國家和老領(lǐng)導對美麗中國建設的高度重視和對本論壇的支持。他指出，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在突出重要位置，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，我國污染防治攻堅戰取得歷史性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，美麗中國建設邁出堅實(shí)步伐。莊國泰對系統謀劃美麗中國建設提出三點(diǎn)建議，一是按照黨的十九大提出的美麗中國建設“兩步走”戰略安排，走好2035年關(guān)鍵一步；二是在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型；三是全盤(pán)系統地考慮未來(lái)三個(gè)五年階段目標，持續推進(jìn)美麗中國建設。他表示，希望與會(huì )專(zhuān)家和代表共同圍繞論壇主旨，緊密結合貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神和推動(dòng)實(shí)現美麗中國建設目標，在服務(wù)國家重大戰略和重大決策中更好發(fā)揮智庫作用，推動(dòng)美麗中國目標順利實(shí)現。
論壇主旨報告
開(kāi)幕式后的主旨報告環(huán)節，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)劉世錦，國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、中國工程院院士杜祥琬，中國水利水電科學(xué)研究院研究員、中國工程院院士王浩，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國工程院院士賀克斌，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國工程院院士王金南等5位論壇成員，分別圍繞美麗中國建設重點(diǎn)領(lǐng)域目標和路徑作主旨報告。論壇成員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授、中國工程院院士任南琪主持主旨報告環(huán)節。
劉世錦指出，要深刻理解2030年碳達峰和2060年碳中和目標對推動(dòng)我國技術(shù)結構、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方式發(fā)生重大變革的現實(shí)意義，要抓住機遇，動(dòng)員全社會(huì )按照目標要求倒排制定經(jīng)濟社會(huì )轉型的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。他表示，要利用局部外部性和同源性，從生態(tài)修復、污染防治和碳減排三個(gè)戰略性方面協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展轉型。他提出，推進(jìn)綠色轉型，一是要開(kāi)展綠色核算，夯實(shí)綠色轉型的基石，構建“兩山”轉化橋梁；二是要加強水、能源、交通、建筑、土地利用和規劃、食物等六大領(lǐng)域綠色技術(shù)推廣；三是建立生態(tài)責任賬戶(hù)，夯實(shí)綠色發(fā)展的微觀(guān)基礎。
杜祥琬指出，要以“2030年前實(shí)現碳達峰”和“2060年前實(shí)現碳中和”的雙目標為引導建設美麗中國。他建議，一是協(xié)同推動(dòng)能源減排和“藍天保衛戰”實(shí)施，二是大力實(shí)施節能、提效等降碳措施，三是大力開(kāi)發(fā)非化石能源電力，建立以非化石能源電力為主的新能源電力系統，四是推動(dòng)交通、工業(yè)、建筑等行業(yè)減排，五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)固廢資源化利用，六是發(fā)展森林為主的碳匯，鼓勵碳捕集、利用與封存（CCUS）等技術(shù)，最終實(shí)現經(jīng)濟、能源、環(huán)境、氣候的共贏(yíng)和可持續發(fā)展。
王浩以美麗中國的美麗河湖建設為重點(diǎn)，提出了美麗中國水生態(tài)環(huán)境改善目標與路徑，他強調要從“退水還河”“退污還清”“退地還盆”“退堵還疏”“退漁還生”等方面，提升水環(huán)境和水生態(tài)安全保障目標。他建議，要按照東北區、黃淮海區、長(cháng)江中下游區、東南沿海區、西南區、西北區分區等分區施策，圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害、水文化等五水共治、從水量、水質(zhì)、水域空間、水流連通性、水生生物提升等方面制定美麗河湖建設的實(shí)現路徑。
賀克斌總結分析了《大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》等國家重大行動(dòng)計劃實(shí)施以來(lái)大氣環(huán)境改善的主要成效和存在的問(wèn)題，在此基礎上提出2035年基本實(shí)現美麗中國對大氣環(huán)境的要求，一是2035年美麗中國大氣環(huán)境質(zhì)量改善指標設定要更加關(guān)注保護公眾人體健康。二是力爭在2030年前實(shí)現碳排放達峰后，要加速向2℃和1.5℃溫升目標減排路徑逐步過(guò)渡，并提出NOx和VOCs的減排路徑建議。
王金南在系統分析美麗中國建設總體進(jìn)程的基礎上提出，按照全面建設社會(huì )主義現代化國家“兩步走”戰略部署，謀劃美麗中國生態(tài)環(huán)境改善戰略路線(xiàn)圖，即“十四五”實(shí)現生態(tài)環(huán)境持續改善，“十五五”實(shí)現生態(tài)環(huán)境全面改善，到2035年實(shí)現生態(tài)環(huán)境根本好轉，努力實(shí)現與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步的生態(tài)環(huán)境水平。圍繞生態(tài)環(huán)境根本改善的“覆蓋面廣、改善度大、協(xié)調性強、認可度高”四個(gè)特征，從美麗中國建設目標的時(shí)間、區域、領(lǐng)域、要素等四個(gè)維度，形成美麗中國建設目標指標體系。
論壇圓桌會(huì )
論壇圓桌會(huì )交流發(fā)言
論壇圓桌會(huì )圍繞“開(kāi)啟美麗中國建設新征程和‘十四五’展望”主題，由中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、研究員潘家華主持。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副院長(cháng)、研究員王毅，結合“美麗中國建設戰略重點(diǎn)與方向”作引導報告，提出美麗中國建設應做好四個(gè)方面的任務(wù)，一是構建包括法律法規、現代監管在內的現代生態(tài)文明治理體系，二是加強宏觀(guān)管理政策研究，制定到2060年碳中和導向下全面綠色轉型和綠色復蘇戰略，三是構建流域和區域綜合管理和治理體系，強化生態(tài)系統綜合管理，四是加強全球多雙邊合作，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設，積極參與全球可持續發(fā)展。
國務(wù)院參事室參事、科技部原副部長(cháng)劉燕華，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、中國工程院院士張遠航，中國農業(yè)大學(xué)教授、中國工程院院士張福鎖，能源基金會(huì )首席執行官兼中國區總裁鄒驥，阿里巴巴科學(xué)技術(shù)委員會(huì )主席、中國工程院院士王堅，中國投資有限責任公司副總經(jīng)理、全國政協(xié)委員趙海英，中國光大國際有限公司總裁王天義，中科院·水利部成都山地災害與環(huán)境研究所研究員、中國科學(xué)院院士崔鵬，國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋，美國環(huán)保協(xié)會(huì )副總裁、北京代表處首席代表張建宇，國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員李俊峰，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍，清華大學(xué)原常務(wù)副校長(cháng)、教授何建坤，中國自然資源經(jīng)濟研究院院長(cháng)、研究員張新安，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì )發(fā)展研究部副巡視員、研究員周宏春，長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙峰，全國環(huán)境新媒體聯(lián)盟委員會(huì )主任杜少中，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)艾路明，中國科學(xué)院天津工業(yè)生物研究所所長(cháng)、研究員馬延和等論壇成員和與會(huì )嘉賓從綠色發(fā)展、戰略政策、科學(xué)技術(shù)、應對氣候變化、污染防治、生態(tài)保護、法律制度、數字政府、企業(yè)責任、全民行動(dòng)以及地方實(shí)踐等方面進(jìn)行了精彩的交流發(fā)言，為推動(dòng)美麗中國建設與全球可持續發(fā)展提供了建設性意見(jiàn)和建議。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、直屬單位負責同志，部分地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要負責同志，地方政府、科研院所、高校、社會(huì )組織、企業(yè)和媒體代表，論壇主辦單位主要負責同志和成員代表，共140余人到場(chǎng)參加年會(huì )。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中國日報、中國新聞社、中國青年報、中國環(huán)境報、中國能源報、第一財經(jīng)、每日經(jīng)濟新聞、財新網(wǎng)等國內主流媒體進(jìn)行現場(chǎng)采訪(fǎng)報道。
關(guān)于“美麗中國百人論壇”
“美麗中國百人論壇”由生態(tài)環(huán)境部指導，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì )、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等單位共同發(fā)起成立。旨在通過(guò)召開(kāi)跨部門(mén)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)會(huì )議，研究面向2035年及中長(cháng)期生態(tài)環(huán)境保護目標路徑與生態(tài)文明建設任務(wù)，推進(jìn)美麗中國建設。
