生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋赴湖南省調研生態(tài)環(huán)境保護工作
8月1日至4日，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋采取“四不兩直”方式，赴湖南省婁底市、益陽(yáng)市、岳陽(yáng)市調研大氣和水污染防治工作，并在長(cháng)沙市會(huì )見(jiàn)湖南省省長(cháng)毛偉明。
1日下午，黃潤秋一行前往婁底市調研大氣污染防治工作。他現場(chǎng)察看企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、污染治理設施運行、在線(xiàn)監測等情況，詳細了解重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)大氣污染防治法、執行重污染天氣應急減排措施等情況。調研發(fā)現，部分企業(yè)存在不正常運行污染治理設施、污染物超標排放、未落實(shí)重污染天氣應急減排措施、手工監測數據造假等違法違規問(wèn)題。湖南華菱漣源鋼鐵有限公司高爐熱風(fēng)爐等多個(gè)生產(chǎn)裝置無(wú)任何污染治理設施，涉嫌無(wú)法穩定達標排放；燒結機、焦爐等裝置無(wú)組織排放嚴重；未落實(shí)重污染天氣應急減排措施；手工監測報告涉嫌造假。湖南煤化新能源有限公司未落實(shí)重污染天氣應急減排措施；手工監測報告涉嫌造假；未按要求開(kāi)展泄漏檢測與修復，焦爐無(wú)組織排放問(wèn)題突出，化產(chǎn)區部分裝置廢氣通過(guò)旁路偷排偷放。漣源市匯源煤氣有限公司未落實(shí)重污染天氣應急減排措施；手工監測報告涉嫌造假；通過(guò)煙道噴氨簡(jiǎn)易方式脫硫脫硝，干擾檢測；燃氣發(fā)電鍋爐污染物超標嚴重，涉嫌長(cháng)期超標排放。
黃潤秋指出，要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢牢守住生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)。要處理好外部約束和內生動(dòng)力的關(guān)系，既要保持常態(tài)化的外部監管壓力，更要激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力。企業(yè)首先要履行好生態(tài)環(huán)境保護責任，把環(huán)保達標作為實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)要求，下決心、下力氣進(jìn)行減排改造，對承諾的減排措施要限期落實(shí)到位。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提高發(fā)現問(wèn)題的能力，嚴格監督執法，該立案的立案、該處罰的處罰、該曝光的曝光，緊盯企業(yè)整改到位，防止以查代罰、以罰代改。
2日下午，黃潤秋一行前往益陽(yáng)市，調研黑臭水體整治工作。他先后前往赫山區大豐電排渠、羅溪渠，沿渠察看水質(zhì)狀況及污水管網(wǎng)建設情況，并隨機走進(jìn)居民家中，仔細察看化糞池、集水井，向當地居民、干部深入了解生活污水收集處理情況。調研發(fā)現，大豐電排渠、羅溪渠渠道內水體渾濁黑臭，前期整治工作未達到“治本”效果，存在截污納管不到位、生活污水直排溝渠、渠道內垃圾清理不及時(shí)等問(wèn)題，導致水體返黑返臭。
黃潤秋強調，黑臭水體是人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，關(guān)系農村人居環(huán)境整治和鄉村生態(tài)振興。要持續加大黑臭水體整治力度，壓實(shí)地方責任，不搞“面子工程”，有計劃分步驟扎實(shí)推進(jìn)工程減排、結構減排、管理減排，加強排污口排查整治和畜禽糞污收集處理。要逐步完成雨污混接管網(wǎng)改造，定期清理河道兩岸生活垃圾，嚴防旱季“藏污納垢”、汛期“零存整取”，確保水體實(shí)現長(cháng)治久清。
位于益陽(yáng)沅江市的巴南湖采砂區緊鄰南洞庭湖省級自然保護區，是湖南省批復的洞庭湖十個(gè)采區之一。根據衛星圖片和前期摸排發(fā)現，企業(yè)存在越界開(kāi)采、超量開(kāi)采、超時(shí)開(kāi)采等問(wèn)題。部分采砂船長(cháng)期在可采區外實(shí)施采砂作業(yè)，有時(shí)甚至未經(jīng)許可越界到南洞庭湖省級自然保護區內采砂，導致保護區遭到破壞。黃潤秋一行來(lái)到巴南湖岸邊，現場(chǎng)察看采砂情況，對比衛星圖片，了解保護區破壞問(wèn)題原因。
黃潤秋指出，地方政府要認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)江和洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強化對自然保護區等重要生態(tài)系統的保護和監管。對違法采砂行為要依法依規嚴肅查處到位。要認真汲取經(jīng)驗教訓，做到“舉一反三”，嚴格遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規，切實(shí)保護好重要生態(tài)系統的原真性和完整性。
岳陽(yáng)市地處長(cháng)江中游，是湖南省唯一擁有長(cháng)江岸線(xiàn)資源的城市。3日上午，黃潤秋一行前往緊鄰長(cháng)江的岳陽(yáng)林紙股份有限公司，沿西側廠(chǎng)房圍墻外的江灘徒步發(fā)現企業(yè)自備電廠(chǎng)溫排水排放管破損，多處涌水直排長(cháng)江?，F場(chǎng)還發(fā)現江灘存在一處污水坑，根據前期暗查，廠(chǎng)區曾有大量污水排入。黃潤秋一行還檢查了該企業(yè)的熱電廠(chǎng)和堿回收爐，發(fā)現堿回收爐顆粒物超標嚴重，在線(xiàn)監測設施不正常運行。隨后，黃潤秋一行來(lái)到城陵磯港，這里是洞庭湖出口和長(cháng)江干流交匯處，附近布局有城陵磯工業(yè)園區，城區生產(chǎn)生活、船舶港口等污染物排放量較大。2021年以來(lái)，城陵磯（右岸）斷面水質(zhì)不穩定，尤其是2023年上半年有5個(gè)月總磷濃度同比上升。調研發(fā)現，岳陽(yáng)樓區北環(huán)線(xiàn)與桂花園路交叉口附近雨洪排口有大量污水排出，并形成黑臭污水坑；沿岸部分排口有污水直排。
黃潤秋強調，要把保護修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅持“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”，進(jìn)一步摸清入河排污口底數，抓住排污口這個(gè)“牛鼻子”，開(kāi)展入河排污口排查整治“回頭看”，采取更嚴更實(shí)的措施，以點(diǎn)帶線(xiàn)、以點(diǎn)促面，深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口查測溯治管等各項工作，切實(shí)把入河污染物排放總量降下來(lái)。對于超標排放、違法排污等行為，要嚴肅查處，及時(shí)曝光。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)部門(mén)和單位要加強指導幫扶，幫助地方提高發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。
黃潤秋一行還對岳陽(yáng)市石化、陶瓷、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染治理情況開(kāi)展了調研?，F場(chǎng)發(fā)現，兆邦陶瓷有限責任公司擅自變更廢氣處理工藝逃避監管，存在在線(xiàn)監測設施不正常運行、廢氣排放口未納入排污許可、涉嫌手工監測報告造假等行為。岳陽(yáng)市昱華玻璃制品有限公司窯爐長(cháng)期排放超標，氨逃逸嚴重；在線(xiàn)監測形同虛設；窯爐和煤氣發(fā)生爐無(wú)組織排放嚴重。中石化湖南石油化工有限公司涉嫌在線(xiàn)監測設施不正常運行等。
黃潤秋強調，要充分認識持續深入打好污染防治攻堅戰的重大意義，把藍天保衛戰作為重中之重，鍥而不舍、久久為功，緊緊扭住高排放行業(yè)企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。企業(yè)要切實(shí)扛起污染治理的主體責任，嚴格執行各項環(huán)境保護要求，堅決做到依法排污、達標排放。對于偽造篡改監測數據、偷排直排等性質(zhì)惡劣的違法行為，生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須嚴厲打擊、嚴肅查處，充分發(fā)揮警示作用，推動(dòng)大氣質(zhì)量持續改善，不斷提高人民群眾的藍天獲得感。
湖南省副省長(cháng)李建中陪同調研。
生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江參加調研。生態(tài)環(huán)境部機關(guān)有關(guān)司局、派出機構、直屬單位主要負責同志參加相關(guān)調研。
湖南省政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)，湖南省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志參加調研。婁底市、益陽(yáng)市、岳陽(yáng)市政府主要負責同志，生態(tài)環(huán)境局主要負責同志參加相關(guān)調研。
